УСТАНОВЛЕНИЕ ГРУППЫ ИНВАЛИДНОСТИ. ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ.

Порядок и основания признания гражданина инвалидом установлены в Положении Правительства о признании лица инвалидом и подтверждены Постановлением Губернатора Магаданской области от 13 мая 1998 г. N 104 "О государственной службе медико-социальной экспертизы Магаданской области”.

Гражданин может быть признан инвалидом только на основании заключения медико-социальной экспертизы.

Состав комиссии, осуществляющей признание человека инвалидом, определяется решением руководителя медико-социального учреждения, в котором проводится экспертиза. Кроме того, каждый человек может привлечь к работе комиссии специалиста за счет собственных средств, который будет обладать правом совещательного голоса.

Для назначения медико-социальной экспертизы необходимо:

1. Направление учреждения здравоохранения или органа социальной защиты населения (направление выдается на основании медицинских документов, свидетельствующих о стойком нарушении функций организма, обусловленных заболеванием, последствием травм или дефектами).

2. Письменное заявление гражданина или его законного представителя о проведении медико-социальной экспертизы.

Заседание экспертного бюро может проводится как в лечебном учреждении, так и по месту жительства гражданина. Гражданин признается БМСЭ инвалидом по следующим основаниям:

• Нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
• Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
• Необходимость осуществления мер социальной защиты.

Наличия одного из этих критериев не достаточно для признания гражданина инвалидом, БМСЭ оценивает наличие нескольких критериев, совокупность оснований. Определение наличия вышеперечисленных оснований производится каждой БМСЭ не произвольно, а на основании единых, общераспространенных критериев. Они предусмотрены в Приказе Министерства здравоохранения РФ и Постановлении Министерства труда и социального развития РФ, специально определяющих эти критерии. Там приведена классификация нарушения функций организма и критерии определения групп инвалидности, используемые при установлении инвалидности.

Решение о признании инвалидом принимается полным составом комиссии, простым большинством голосов. В соответствии с в течение месяца с момента установления инвалидности специалисты медико-социального учреждения разрабатывают индивидуальную программу реабилитации (ИПР) инвалида, которая выдается инвалиду, а также направляется в орган социальной защиты населения для организации ее выполнения. На практике ИПР, как правило, разрабатывается совместно специалистами органа социальной защиты населения и медико-социального учреждения.

Инвалидность устанавливается сроком на 2 года (1 группа) и на 1 год (2 и 3 группы), соответственно по истечении этого периода проводится переосвидетельствование инвалида, в результате которого инвалидность подтверждается, устанавливается другая группа или признается отсутствие инвалидности. Без сроков переосвидетельствования инвалидность устанавливается мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет. Кроме того, при выявлении ряда заболеваний, послуживших причиной установления инвалидности, срок переосвидетельствования не устанавливается. Список этих заболеваний определяется специальным перечнем.

Если Вам, по вашему мнению, неправильно установили группу инвалидности или неправильно принято само решение о признании вас инвалидом, решение медико-социальной комиссии можно обжаловать.

Положение о порядке признания граждан инвалидами устанавливает следующий процесс обжалования таких решений:

Право обжалования заключения предоставлено гражданину, который не согласен с решением БМСЭ, а также его законному представителю.

• Жалоба на заключение (заявление) подается в письменной форме либо непосредственно в учреждение, проводившее освидетельствование, либо в Главное бюро Медико-социальной экспертизы по Магаданской области, либо в соответствующий орган социальной защиты населения. В течение 3 дней заявление должно быть направлено в Главное бюро Медико-социальной экспертизы по Магаданской области, которое в течение месяца со дня поступления заявления и проводит новую экспертизу лица, не согласного с решением БМСЭ, и выносит новое решение.
• В случае несогласия лица с заключением Главного бюро Медико-социальной экспертизы по Магаданской области, заключение можно обжаловать в течение месяца с момента его вынесение в Управление социальной защиты населения по Магаданской области. Оно может своим решением поручить проведение новой медико-социальной экспертизы любому составу специалистов необходимого профиля этого учреждения.
• В случае несогласия и с этим заключением, его можно обжаловать в суд. Заключение должно быть обжаловано в суд в течение 1 месяца с момента его вынесения либо в течение 3 месяцев, с момента когда о решении должно было стать известно.

Для обращения в суд необходимо написать жалобу, в которой излагаются причины, по которым, как Вам кажется, экспертизы проведена неправильно, указывается нарушенной право, а также выражается требование признать результаты экспертизы незаконными. Жалоба может быть подана в районный (городской) суд по месту нахождения органа, проводившего экспертизу, или по месту Вашего жительства. К жалобе следует приложить копии документов, которые подтверждают изложенные в жалобе обстоятельства, копию жалобы, а также документ об уплате государственной пошлины. Размер государственной пошлины составляет 15 % минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на момент уплаты государственной пошлины. Инвалиды Великой Отечественной войны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Эта процедура – единственная, которая может быть использована для пересмотра решения о признании инвалидом. Если вы не согласны с заключением БМСЭ, но не обжаловали заключение, инвалидность все равно считается установленной.

Учреждения медико-социальной службы входят в систему органов социальной защиты населения.