Знакомые, занимающиеся благотворительностью, недавно
рассказали такую вот историю. Сотрудница (фамилия не так уж важна) одной из
региональных опек написала в анкете ребенка-сироты с диагнозом «тяжелое
поражение ЦНС» следующую формулировку: «Ребенок - инвалид, и все формы
устройства его в семью не приемлемы». Вот так - открытым текстом. Конечно,
сотрудники опеки часто уговаривают будущих усыновителей не связываться с
больными детьми и брать здоровых. Но все это - устно, а тут письменно, да еще в
качестве рекомендации в анкете… Если кто не знает: на сегодняшний день никаких
регламентов, приказов и норм, разрешающих сотрудникам опек такое писать, не
существует. И даст бог - не будет существовать никогда. Ну просто потому, что
любой сирота (какой бы диагноз у него ни был) имеет право на семью.
Скан этой анкеты, затерев все персональные данные,
обнародовала в своем «Фейсбуке» Елена Альшанская, президент фонда «Волонтеры в
помощь детям-сиротам», в чьи руки и попала эта бумага. Обнародовала. И тишина.
Пошумели лишь в комментариях к посту Альшанской обычные граждане. Больше никто.
Даже когда мы совместными усилиями написали об этой истории на
благотворительном портале «Милосердие.ру» — реакции от чиновников не
последовало.
А потом до меня дошло, почему. Раздувать скандал из-за
какой-то единственной формулировки нет смысла. Как нет смысла бороться с
представлением большинства сотрудников опек о ребенке с особенностями развития.
Оно, это представление, в них сидит годами. И главный вопрос во всей этой
истории даже не в том, кто написал эту гнусную формулировку, а в том, почему
так вообще сложилось.
— Это общее представление сотрудников опеки о том, что
такое семейное устройство особых детей в России. Беда в том, что у нас вся
система семейного устройства выстроена не от ребенка, который в этом нуждается,
а от родителя, который этого ребенка ВЫБИРАЕТ, — говорит мне Елена Альшанская.
— То есть у нас органы опеки и банки данных работают с запросом родителя, а не
с запросом ребенка. А какие у этих родителей в основном запросы? Естественно,
им нужны здоровенькие и маленькие дети. Ну нет родителя, который приходит и
говорит: «Дайте мне парализованного младенца» .(а вот здесь врёт Ольшанская ,есть но мало.Причем среди россиян чаще
в разы ,а иностранцам подавай здоровенького(за редчайщими исключениями)прим.-Пилюлькин))
.(. Этих детей
рассматривают как неликвидных. Я столько раз слышала из уст федеральных
чиновников слова «неустраиваемые дети». Не в том смысле, что это дети, которых
не удалось устроить, а в том смысле, что чиновники уверены: их не удастся в
принципе устроить. Совершенно маркетинговый такой подход — работаем под спрос.
И получается, что детей, которых надо устраивать, в первую очередь в семью, не
устраивают вообще, потому что они «на запрос не отвечают». Хотя… Вот есть дети,
попавшие в очень трудную жизненную ситуацию. Задача — найти этим детям семью. И
надо прежде всего смотреть на семейное устройство, с точки зрения ребенка:
какой он, что ему нужно, какая семья, какая поддержка. Но сотрудники органов
опеки такие задачи — искать семью для ребенка, а не наоборот, — для себя не ставят.
При этом надо учитывать, что в банках данных — региональных и федеральных —
никакой конкретной информации о детях, их интересах нет. Поэтому сотрудники
опеки чисто физически не могут действовать в интересах ребенка. Они ничего о
нем не знают. Так обрубается возможность устройства детей с особенностями
развития.
Пока у нас основная масса детей с особенностями
развития идут не в семьи усыновителей, которые хотят здорового ребеночка, а в
семьи опекунов — т.е. тех, кто готов взять ребенка-инвалида в семью, потому что
они понимают: у них есть ресурсы этому ребенку помочь. И это неплохо. Таким
опекунам нужно помогать.
— Возвращаясь к этой формулировке в анкете, кому
следует дать по рукам за такое?
— Можно, конечно, дать по рукам. Мне даже не хочется
конкретный регион называть, где вышла такая формулировка. Мы уже пожаловались.
Проинформировали Минобразования, они будут с этой опекой разбираться. По рукам
дадут. Но это не выход. Ну запретят писать такие формулировки. Что произойдет?
Ничего. Никаких механизмов проактивной работы по семейному устройству детей у
сотрудников опеки пока нет. Надо менять подходы. Мы со своей стороны готовы
сотрудничать и помогать.
— Куда идти жаловаться на таких сотрудников опек? А
никуда. Богу, — говорит Александр Гезалов, в прошлом воспитанник детского дома,
а ныне эксперт по детям-сиротам Общественной палаты и председатель Карельской
региональной общественно-молодежной организации «Равновесие». — Вся система не
может пока работать иначе, нужны и время, и новые стандарты работы. Менять
подходы необходимо переобучением этих людей (сотрудников опек. — В. Ч.), а еще
лучше, чтобы на их месте были другие специалисты, которые помогут ребенку найти
семью, работая профессионально и действуя в интересах опять же ребенка. А сама
формулировка действительно довольно привычная. Это реальный взгляд на жизнь
ребенка.
Юлия Башинова, вместе с мужем усыновившая два года
назад двух мальчиков:
— Очень трудно подобрать слово, которым можно было бы
адекватно описать мои чувства при виде этой анкеты. «Бесчеловечно», «жестоко»,
«непостижимо» — это всё не отражает глубины шока при виде строчки: «Ребенок —
инвалид, и все формы устройства его в семью не приемлемы». Когда мы с мужем
стали кандидатами в усыновители, наша опека выдала нам документ, в котором было
написано, что мы ищем ребенка «славянской внешности и без проблем со
здоровьем». Мы возмутились и потребовали переписать документ, потому что у нас
не было этнических предпочтений и мы не ставили ограничений по здоровью нашего
будущего ребенка. Помню свои чувства тогда: будто кто-то за меня решил, каким
должен или не должен быть мой ребенок. Документ переделали. Мы усыновили двух
мальчиков, у одного из них было много разных диагнозов. Его собирались
«списывать» в психушку, как я понимаю. Страшно подумать, что эта строчка могла
повлиять на встречу с нашими детьми. Со временем мы сняли сыну все диагнозы. Не
знаю, какие доктора и по какому принципу ставят страшные диагнозы детям в домах
ребенка и детских домах. Но, похоже, ошибок там очень много. Хотя даже если
ребенок — инвалид, но кто-то решится взять его, почему не дать малышу шанс?
Родители больным детишкам нужны не меньше, чем здоровым.
Заместитель директора департамента государственной
политики в сфере защиты прав детей Владимир Кабанов в разговоре со мной
недоумевал, почему эта анкета попала в руки волонтеров. И большая часть нашего
разговора свелась к тому, что копия анкеты, которую выложила в «Фейсбуке»
Альшанская, официальным документом являться не может, и вообще непонятно, была ли
анкета с такой формулировкой.
— Если анкета была сделана сотрудником органа опеки и
попечительства или специалистом регионального банка данных, она ни в чьи руки
попасть не может. Если она попадает в чьи-то руки — это преступление.
— А такие формулировки — не преступление?
— Такие формулировки? Вы где их прочитали? В
официальном документе? Мы проверяли — в наших анкетах таких формулировок нет.
— Но вы можете в принципе сказать: такие формулировки
незаконны?
— Вы очень странно ставите вопрос. Анкета, которая у
вас, она под вопросом. Вы пойдете сейчас на улицу и найдете какую-нибудь
бумагу, на которой будет написано: «Анкета»… Как я могу реагировать? Я ставлю
под вопрос вообще ее реальное существование. Таких формулировок в принципе не
может быть в анкете. Потому что никто не спрашивает об этом, а спрашивают о
формах устройства ребенка. А формы предполагают только три варианта:
усыновление, опека, приемная семья. Поэтому надо разбираться, откуда взялась
такая анкета и кто кого захотел показать в неприглядном свете.
— Может, никто никого не хотел выставлять в
неприглядном свете, и я тоже не преследую эту цель, просто хочется понять,
почему такое происходит?
— Если хочется понять, то ответ очень простой: этого и
не может быть написано.
Вера Челищева
Источник: novayagazeta.ru
Источник: http://www.dislife.ru/flow/theme/26642/#more |