Регламент не для них писан
|
|
|
Вчера Советский райсуд приступил к рассмотрению по
существу уголовного дела в отношении экс-главы филиала №18 Главного бюро
медико-социальной экспертизы по Татарстану Киры Целищевой. Бывшую чиновницу
обвиняют в получении взяток за продление инвалидности. В том же суде на
рассмотрении находится гражданский иск к этому филиалу от жительницы Казани
Людмилы Кирюшиной. Она не получала от его сотрудников прямого предложения
оплатить услуги по освидетельствованию сына, но его освидетельствование было
затянуто. А в результате, считает женщина, сын недополучил средства, которые
очень нужны для его лечения.
Мальчика с врожденной косолапостью Людмила Кирюшина
родила в сентябре 2010-го. При таком диагнозе чем раньше начинается лечение,
тем лучше результат. Зависит он и от методов лечения. Родители маленького Марка
консультировались у известных татарстанских специалистов, в том числе в НИЦ
ВТО, и им посоветовали способ, разработанный в Ярославле, - фиксацию стоп с
помощью специальных ботиночек. Но ботиночки ценой около 150 тысяч рублей, как и
многое другое, необходимое для того, чтобы поставить мальчика на ноги, матери
пришлось приобретать на собственные деньги. Несмотря на то что у ребенка были
достаточные показания к признанию инвалидом и получению соответствующих льгот и
пенсии.
Кирюшина рассказывает, что сын наблюдался у
специалистов городской детской поликлиники №6. Направление на
освидетельствование в филиал №18 Главного бюро МСЭ, который обслуживает ее
район, там выдали лишь в ноябре прошлого года и только после того, как родители
написали в правоохранительные органы заявление о возбуждении уголовного дела в
отношении ответственных за выдачу направлений должностных лиц.
Согласно утвержденному Минздравсоцразвития России административному регламенту
в бюро МСЭ для установления инвалидности представляются не только направление
на освидетельствование и соответствующие медицинские документы, но и заявление
получателя этой государственной услуги или его законного представителя о
проведении медико-социальной экспертизы. Это заявление регистрируется, и не
позднее чем через пять дней получателю госуслуги направляется приглашение на
освидетельствование. А провести его и вынести решение бюро МСЭ обязано не
позднее чем через месяц после подачи заявления.
Казалось бы, чего проще? Но когда Кирюшина, предварительно направив по почте в
филиал №18 амбулаторную карту и направление на освидетельствование сына, пошла
туда писать заявление, его у нее не приняли! Сказали, что согласно
установленному у них порядку такое заявление пишется в день освидетельствования.
А день освидетельствования не назначили (что естественно, если внимательно
прочитать административный регламент, из которого однозначно следует: вначале
подается заявление, потом выдается приглашение). И процесс безнадежно
застопорился.
Сдвинуть дело удалось отцу ребенка. Роберт Фазлеев рассказал корреспонденту
"ВК", что 28 ноября обратился в Главное бюро МСЭ по РТ. В его
присутствии специалист этого учреждения созвонилась с руководившей тогда 18-м
бюро Кирой Целищевой и буквально настояла на назначении дня освидетельствования
- 6 декабря.
- Сына в назначенный день осмотрели, но комиссия решения не приняла. Продержали
нас с ребенком три часа - то говорят: зайдите - и объясняют, что сына должен
еще посмотреть невролог, то "выйдите, мы посоветуемся". И предложили
"проконсультироваться" в бюро МСЭ №5, - вспоминает Роберт Фазлеев. -
Дескать, вдруг у ребенка проблемы по линии неврологии? Мы отказались, я
сослался на то, что по регламенту никаких консультаций не предусмотрено, должны
вынести решение - или дать инвалидность, или отказать. И мы ушли.
Спустя несколько дней родителям Марка позвонили из 5-го филиала и пригласили на
консультацию 22 декабря. Но к этому времени Роберт Фазлеев уже написал
заявление с просьбой возбудить уголовное дело за волокиту на Целищеву, жалобу в
прокуратуру и подал от имени Кирюшиной судебный иск об обязании филиала №18
Главного бюро МСЭ принять решение и выдать его на руки законному представителю
ребенка. И 28 декабря, вспоминает он, им позвонили из полиции и передали, что
решение готово, его можно забрать.
- В справке МСЭ указано, что сына освидетельствовали 28 ноября, хотя фактически
это было 6 декабря, - говорит Фазлеев. - Справка об установлении инвалидности
датирована 22 декабря, а фактически была выдана 29-го. Из-за бездействия
должностных лиц детской поликлиники №6 и филиала №18 бюро МСЭ сыну причинен
материальный вред: пока дело волокитили, он не получал пенсию по инвалидности и
положенную по закону ежемесячную денежную выплату. Мы решили взыскать эти деньги
по суду.
Затеянный родителями Марка Кирюшина судебный процесс тоже оказался долгим. Иск
к поликлинике и бюро МСЭ был подан еще весной. В конце мая Советский райсуд
поручил страховой компании "АК БАРС-Мед" провести экспертизу качества
медицинских услуг. Ее результатов ждали все лето, а в итоге эксперты пришли к
выводу: диагноз ребенку поставлен своевременно, консультировали и лечили его в
основном согласно всем нормативам и регламентам, разве что документацию иногда
оформляли небрежно. О том, что мальчика долгое время не направляли на
освидетельствование на предмет признания инвалидом, в акте экспертизы нет ни
слова, а значит, считают его родители, время на экспертизу потеряно зря. Они-то
ведь добиваются компенсации вовсе не за то, что медпомощь оказывали некачественно!
...Кто-то, пожалуй, скажет: делать людям нечего, вот и сутяжничают, придираются
к датам, срокам и словам экспертов даже после того, как решили самый насущный
вопрос - об инвалидности ребенка. Но другого-то законного способа покончить с
волокитой нет, если, конечно, не считать истории с Целищевой, которую мать
больного ребенка "сдала" правоохранительным органам. А
инвалидов-жертв волокиты пока куда больше, чем наказанных за волокиту
чиновников.
Инна Серова
Источник: evening-kazan.ru
http://www.dislife.ru/flow/theme/20774/#more
|