"Особые" дети и типовые решения
|
|
|
В
Санкт-Петербурге необходимо разработать и внести изменения в городские законы
об экстренной социальной помощи и обеспечении инвалидов техническими средствами
реабилитации, а также выйти с инициативой изменения федерального
законодательства, чтобы наиболее полно обеспечивать техническими средствами
реабилитации (ТСР) детей-инвалидов.
Как сообщает
сегодня, 22 февраля, корреспондент ИА REGNUM, таков итог состоявшейся накануне
вечером, 21 февраля встречи председателя комитета по социальной политике
правительства Санкт-Петербурге Александра Ржаненкова, представителей комитета
по здравоохранению и Санкт-Петербургского Регионального отделения Фонда
социального страхования (ФСС РФ) с матерями петербургских детей- инвалидов,
нуждающихся в технических средствах реабилитации.
Как подчеркнул
Александр Ржаненков, поводом для встречи послужили обращения родителей,
связанные с изменением порядка выплат компенсаций за приобретенные технические
средства реабилитации, а также рядом других изменений, что, по мнению
родителей, ухудшает качество жизни детей. Ржаненков сразу отметил, что во
многих проблемах "виноваты" отсутствие должного финансирования,
необходимой инфраструктуры и нормативных актов - услуги и технические средства
для инвалидов развиваются, а вот нормативная база отстает. "Особые"
дети не подходят под типовые решения", - заявил глава комитета по
социальной политике.
Родители привели
множество конкретных примеров, подтверждающих этот постулат. Татьяна Абрамова,
у которой дочь 1998 года рождения страдает детским церебральным параличом,
убеждена, что "состояние инвалидов нельзя оценивать ГОСТАМи" и
отмечает, что "чем хуже по качеству средство реабилитации, тем оно более
вгоняет ребенка в инвалидность". Абрамова отмечает, что дети-инвалиды,
которые переносят множество сложнейших хирургических операций, потом нуждаются
в современных, а не в допотопных ТСР, которые практически сводят на нет работу
хирургов.
Современные и
удобные средства реабилитации - инвалидные коляски, вертикализаторы и т.д. в
России либо не производятся вовсе, либо не поставляются в качестве технических
средств через ФСС РФ, так как являются дорогостоящими. Родители недоумевают,
почему в индивидуальную программу реабилитации специалисты медико-социальной
экспертизы не желают заносить ТСР, выписанные врачом районной поликлиники. Как
пояснил Начальник отдела организации реабилитации Санкт-Петербургского
отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ) Михаил Севастьянов, дело в
том, что врачи пишут в программе реабилитации про изделия признанного в мире
датского производства, но у нас указание конкретной фирмы нарушает антимонопольное
законодательство. Родителям непонятно, почему надо закупать заведомо неудобные,
тяжелые и несовременные, не проходящие в лифт (коляски) изделия российского
производства, когда есть нормальные зарубежные аналоги, не приносящие мучений
ни детям, ни родителям. Родители также возмущены тем, что с 1 февраля 2010 года
они могут получать компенсации за дорогостоящие ТСР не в полном объеме, а в
объеме закупочной цены при конкурсных процедурах, что иногда ниже в два и более
раза. То есть, например, родители покупают дорогостоящую инвалидную коляску
датского производства, но удобную для ребенка, а компенсацию получают стоимости
коляски производства Владимирского завода - неудобной и тяжелой.
Родители заявляют
также, что с 2010 года невозможно поехать с ребенком-инвалидом к месту отдыха
или лечения: "ФСС конкретно экономит, так как не оплачивает поездки в
фирменных поездах, но только в этих поездах остались вагоны с купе для
инвалидов, с лежачим тяжелым ребенком невозможно ехать в обычном вагоне, пусть
даже и купейном".
Родители отметили
недостатки в работе социального такси в Санкт-Петербурге - нет машин для
перевозки неходячих детей, детей приходится класть на пол на надувной матрац.
Много нареканий и на то, что для изготовления ортопедической обуви нельзя
вызвать специалиста для примерки на дом и приходится в пробках по много часов
везти тяжелого ребенка в мастерскую и сидеть там в очереди, нарекания вызывает
и сама обувь, причем стоящая значительных средств.
По итогам встречи
Александр Ржаненков попросил матерей письменно изложить, какая помощь нужна
каждому конкретному ребенку, Также Ржаненков считает, что необходимо
подготовить изменения в петербургский закон об экстренной социальной помощи -
чтобы в экстренных случаях родители могли получить необходимые средства не
только на лечение, но и на ТСР. Также необходимо расширять федеральный перечень
ТСР, которые могут быть предоставлены за счет бюджета. Но, по мнению Александра
Ржаненкова, необходимо выходить с инициативой, чтобы часть функций по обеспечению
ТСР перешла на региональный уровень: "Мы можем использовать собственные
возможности для решения этих проблем, около 20 регионов уже так и поступили,
думаю, что мы найдем поддержку губернатора Валентины Матвиенко и правительства
Санкт-Петербурга". Следующую встречу с родителями детей-инвалидов
Александр Ржаненков проведет через месяц.
Напомним, ФСС РФ
получает финансирование около 50% от реальной потребности, дефицит бюджета в
конце 2010 года составлял около 77 млрд рублей.
Источник: regnum.ru
http://www.dislife.ru/flow/theme/12335/#more
|