|
Доля инвалидов в странах Европы (в % от населения)
Источники: евростат, минздравсоцразвития
На улице сидел cлепой. У его ног лежала шляпа для
милостыни и табличка с надписью: «Я слепой человек, помогите, пожалуйста».
Мимо проходили люди, но мало кто бросал даже пару монет.
Один человек положил в шляпу деньги и что-то написал
на табличке. И после каждый, кто проходил мимо, не мог остаться равнодушным:
бросал монеты или говорил добрые слова.
Когда вечером снова проходил тот человек, слепой
узнал его по шагам.
— Что ты написал мне на табличке? — спросил он.
— Правду! Просто другими словами.
Надпись гласила: «Сейчас на улице весна, а я не могу
её видеть!»
Пока человек здоров и полон сил, он уверен, что так
будет всегда. Но статистика свидетельствует, что за год в Новосибирской
области более десяти тысяч человек, физически здоровых и активных, по разным
причинам становятся инвалидами.
Мы думаем, что инвалидов надо жалеть, у них много
проблем. Между тем все их проблемы придумали люди. При взаимодействии
инвалидов с окружающим миром раскрывается всё его несовершенство, потому что
у людей с ограниченными возможностями нет вариативности в поведении. Создание
так называемой безбарьерной среды — это не только беспрепятственный доступ
инвалидов к зданиям, транспорту, средствам связи и получение социальных
услуг, но прежде всего создание толерантного отношения в обществе к таким
людям.
А здесь каждый начинает с себя.
Общество инвалидов
Новосибирская областная организация Всероссийского
общества инвалидов отсчитывает свою историю с 1988 года. Сегодня в его активе
— 36 районных организаций и 27 443 участника. Что сделано ими за прошедшие
пять лет и в каком направлении идти дальше?
Члены организации принимают активное участие в
работе совета по делам инвалидов при губернаторе, в разработке проекта
областной целевой программы «Социальная защита инвалидов Новосибирской
области в 2011— 2016 гг.». Руководитель организации Игорь Галл-Савальский
является председателем комиссии по социальному развитию региона в
Общественной палате области. В качестве экспертов члены общества участвуют в
формировании доступной среды при строительстве и реконструкции объектов.
Сегодня заключены договоры с минсоцразвития области
на изготовление и установку пандусов. Подписано первое в России соглашение
между общественной организацией инвалидов и Главным бюро МСЭ
(медико-социальной экспертизы). Документ дает возможность защищать интересы
инвалида уже на этапе освидетельствования. Налажен контакт с мэрией
Новосибирска, областным Управлением ГИБДД, благодаря чему оборудовано 36
стоянок для автотранспорта инвалидов.
Бесплатная консультационно-прокатная служба,
функционирующая с 2005 года, сегодня может предложить более 600 различных
видов технических средств реабилитации для людей с ограниченными
возможностями.
Особым достижением стала бесплатная Служба
юридической помощи инвалидам (СЮПИ). Юридические услуги предоставляются
независимо от места проживания и членства в организации. В последние 2 — 3
года используются и методы судебной защиты прав инвалидов.
Сумма грантов, полученных благодаря участию общества
инвалидов в конкурсах социально-значимых проектов, за последние два года
составила 8,9 млн рублей. Это солидное подспорье в работе.
Организация за прошедшую пятилетку стала более
открытой и готовой к партнерству с другими общественными объединениями и с
властью.
Государство
Долгое время государство уделяло внимание только
социальной поддержке инвалидов. Считалось достаточным поддерживать их
материально, выплачивая пособие. Сейчас отношение кардинально поменялось.
Задача государства не только оказывать помощь инвалидам, но и интегрировать
их в общество, чтобы они могли чувствовать себя полноценными гражданами
страны.
Образован Совет по делам инвалидов при Президенте РФ
(совет по делам инвалидов при губернаторе Новосибирской области работает с
2009 года). С 2010 года изменено пенсионное законодательство, которое
отменяет степень ограничения к трудовой деятельности как основного критерия
денежных выплат инвалидам. Совсем недавно Правительством РФ принята программа
«Доступная среда» на 2011 — 2015 годы, в которой предусмотрено для этих целей
46 млрд рублей. В 2010 году вступил в действие Федеральный закон «Технический
регламент о безопасности зданий и сооружений», который делает требования норм
для обеспечения доступной среды обязательными.
В Новосибирской области проживает почти двести тысяч
инвалидов, при этом порядка 40 % из них могут и хотели бы работать. В начале
90-х годов в стране трудилось более 55% инвалидов, сейчас, по различным
оценкам, трудоустроено от 10 до 15% — проблема, требующая решения на
государственном уровне.
На осуществление областной целевой программы
«Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2009 — 2013 годы»
в 2011 году предусмотрено 5,9 млн рублей.
Конструктивный диалог со всеми ветвями власти идет
постоянно. Один из примеров: 22 инициативы из 24, предложенных за последние годы,
приняты законодательным органом региона.
Для инвалидов препятствие и лестница, и узкая дверь,
и долгая очередь в поликлинике. Но они вполне самодостаточны, способны
работать и творить добрые дела, а вот физически здоровым людям порой не
хватает энергии и веры в себя. Наше непонимание часто создает непреодолимые
барьеры между обществом и инвалидами. Не пора ли их убирать?
ФАКТ
Сегодня в Новосибирской области проживает 200 тысяч
инвалидов.
Елена Еберзина
Новосибирская
областная газета «Советская Сибирь»
|
Зеленогорска (красноярского края)
