Сразу
два конкурса по финансовой поддержке социально ориентированных общественных
организаций объявило Министерство экономического развития РФ. Первый - для
регионов по предоставлению им субсидий из федерального бюджета на поддержку
программ социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Второй -
для общественных организаций федерального значения.
Когда говорят о социально ориентированных НКО, в первую очередь подразумевают
организации, которые занимаются профилактикой социального сиротства,
поддержкой людей пожилого возраста и их трудоустройством, социальной
адаптацией инвалидов, развитием дополнительного образования для школьников,
развитием межнационального сотрудничества и иными направлениями,
определенными регионами в качестве приоритетных.
Директор департамента стратегического управления и бюджетирования
министерства Артем Шадрин прокомментировал вчера журналистам смысл и задачи
конкурсов.
Сразу подчеркнул: времени на раскачку ни у регионов, ни у общественников
почти нет, документы для участия в конкурсах будут приниматься от первых - до
25 октября, от вторых - до 3 ноября. Регионам выделят 600 миллионов рублей,
некоммерческим организациям федерального значения - 132 миллиона.
Максимальная сумма гранта для федеральных общественников - шесть миллионов
рублей. Исходя из этой суммы, теоретически победить в конкурсе могут 22
организации. Но в минэкономразвития не исключают, что победителей будет
больше, и тогда деньги будут разделены на всех. Еще 100 миллионов рублей
будет выделено из федерального бюджета на обеспечение образовательной
поддержки некоммерческих организаций (обучение пройдут 6 тысяч сотрудников
НКО и 2 тысячи чиновников регионального и муниципального уровней).
Какие суммы получат региональные власти, пока неизвестно. Но известны
достаточно жесткие условия для участия в конкурсе. Во-первых, в бюджетах
регионов на этот год должна быть строчка - "на поддержку социально
ориентированных НКО", поскольку выделение средств из федерального
бюджета возможно только на условиях софинансирования - 50 на 50 - для богатых
регионов и 80 на 20 - для дотационных. Также должны быть разработаны
программы по поддержке НКО. В них должно быть предусмотрено оказание
финансовой, информационной, консультационной поддержки, предоставление
помещений на льготных условиях, предоставление налоговых льгот и так далее.
Будет учитываться и количество общественных организаций социальной
направленности в регионе, число работающих в них. В министерстве
предполагают, что в конкурсе примут участие около 20 регионов, не менее 10 из
них станут победителями.
Постановление правительства, которое утвердит объемы субсидий, будет
подписано в конце ноября - начале декабря, субсидии будут доведены до
регионов в середине декабря.
Всего в России зарегистрировано 130 тысяч НКО. Но сколько из них реально
работают и чем занимаются, точно неизвестно. В связи с этим минэкономразвития
готовит проект постановления о проведении сплошного обследования
некоммерческих организаций. Сейчас документ согласовывается с министерством
финансов. Перепись НКО планируется проводить каждые пять лет, а в промежутке
между ними будут проводиться их выборочные обследования.
Напомним, в прошлом году был принят закон о деятельности НКО, весной этого
года приняты поправки в Налоговый кодекс, в соответствии с которыми
освободили от НДС оказание социальных услуг общественными организациями,
освободили от подоходного налога получателей благотворительной помощи и
средств на лечение, ввели льготы по налогу на прибыль.
|