Эксперты ВОЗ об инвалидности
|
|
|
Инвалидность
- это термин, объединяющий различные нарушения, ограничения активности и возможного
участия в жизни общества. Нарушения - это проблемы, возникающие в функциях или
структурах организма; ограничения активности - это трудности, испытываемые
человеком в выполнении каких-либо заданий или действий; в то время как
ограничения участия - это проблемы, испытываемые человеком при вовлечении в
жизненные ситуации. Таким образом, инвалидность - это сложный феномен,
отражающий взаимодействие особенностей организма человека и особенностей
общества, в котором этот человек живет.
Около шестисот миллионов
людей в мире живут с различными типами инвалидности, возникшими в результате
хронических болезней, травм, насилия, недостаточного питания и по другим
причинам, тесно связанным с нищетой. Это число растет. 80% этих людей живет в
странах с низким уровнем дохода; в основном, это малоимущие люди с ограниченным
доступом или вообще без доступа к основным медицинским службам, в том числе к
реабилитационным.
По данным ЮНИСЕФ
30 процентов «уличных» детей являются инвалидами.
Смертность среди
детей-инвалидов может достигать 60 процентов в странах, в которых коэффициент
смертности детей в возрасте до пяти лет составляет в целом не более 20
процентов. Эти сведения приводятся Департаментом международного развития
Великобритании.
Всемирная
организация здравоохранения (ВОЗ) ставит своей целью обеспечение равных
возможностей и прав человека для тех, кто вынужден жить с инвалидностью, и
особенно бедняков.
ВОЗ проводит
межгосударственные рабочие семинары, для того чтобы обеспечить содействие
национальным программам реабилитации. Ее партнеры в этом вопросе включают
министерства здравоохранения и социального обеспечения, неправительственные
организации и ассоциации инвалидов. Эти семинары отражают реальные потребности
стран и оказывают помощь в осуществлении будущих планов действий в соответствии
с мандатом ВОЗ. Сеть, состоящая из девяти сотрудничающих центров ВОЗ во всем
мире, содействует этому процессу укрепления учрежденческой и коммунальной
структуры служб реабилитации.
ВОЗ также
содействует таким мероприятиям, как раннее выявление инвалидизирующих состояний
и обеспечение доступа инвалидов к медицинской помощи, а также интеграции служб
реабилитации в первичную медико-санитарную помощь. Раннее выявление людей с
инвалидностью, связанной с хроническими заболеваниями, и особенно детей,
уменьшает воздействие связанной с этим недееспособности и в долгосрочной
перспективе - финансовое бремя. Для того, чтобы содействовать укреплению этого
направления, была обеспечена апробация системы идентификации. Она будет
использоваться работниками первичной медико-санитарной помощи и членами семей,
где имеются инвалиды. Были подготовлены также специальные просветительные и
обучающие материалы по соответствующим вопросам, которые связаны с ранним
выявлением, лечением и реабилитацией.
ВОЗ обеспечивает
поддержку государствам-членам в восстановлении и осуществлении соответствующей
политики, расширяющей участие общины. Стратегия ВОЗ, ориентированная на
реабилитацию в общине, была осуществлена в 90 странах, в основном в странах с
низким уровнем доходов. Это оказало успешное воздействие на качество жизни и
участие людей с инвалидностью в жизни своего общества. Новый стимул был также
обретен в результате проведения Международной консультации по рассмотрению
вопросов, связанных с реабилитацией в общине (Хельсинки, 25-28 мая 2003 г.),
которая обеспечила новую ориентацию стратегии в отношении более активного
многосекторального подхода, сокращения бедности и прав общины.
Обеспечение
необходимых вспомогательных средств, таких как инвалидные коляски,
ортопедические приспособления для людей, пострадавших от полиомиелита, и
протезы для тех, у кого ампутированы конечности, является крайне важным для
обеспечения равных возможностей для людей с инвалидностью. ВОЗ обеспечивает
поддержку государствам-членам в создании системы по производству, распределению
и ремонту и эксплуатации приспособлений для инвалидов. Первоочередное внимание
должно уделяться обеспечению необходимых приспособлений такого рода по
доступной цене.
На 58-ой сессии
Всемирной ассамблеи здравоохранения была принята резолюция WHA58.23, нацеленная
на улучшение повседневной жизни инвалидов. Она призывает ВОЗ и
государства-члены к работе над обеспечением равных возможностей и защите прав и
достоинства инвалидов, особенно малоимущих. Странам предлагается усилить
национальную политику и программы в этой области, включая
медико-реабилитационные службы на уровне общин. ВОЗ призвана поддерживать эти
усилия и собирать более надежные данные по всем соответствующим аспектам
инвалидности, в том числе экономической эффективности предпринимаемых действий.
В частности,
резолюция призывает к следующему:
- Содействие раннему вмешательству и выявлению
инвалидности, особенно у детей
- Поддержка интеграции медико-реабилитационных
служб на уровне общин в системы здравоохранения.
- Содействие разработке и обеспечение доступности
соответствующих вспомогательных устройств, таких как инвалидные кресла,
слуховые аппараты, протезы и т.п., с помощью которых инвалиды могут
принимать участие в общественной жизни.
- Усиление совместной работы над проблемами
инвалидности учреждений системы ООН и государств-членов, научных
институтов, частного сектора и неправительственных организаций, в том
числе организаций людей-инвалидов.
Полный текст
резолюции на русском языке на сайте ВОЗ: http://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA58/WHA58_23-ru.pdf
ВОЗ принимала
активное участие в работе совещаний специального комитета, которому была
поручена разработка Конвенции по правам инвалидов, принятая 13 декабря 2006 г.
Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций.
Конвенция
разрабатывалась в качестве документа по правам человека, в котором четко
сформулирован аспект социального развития. В ней представлено общее распределение
инвалидов по категориям и вновь указано, что все лица с любыми формами
инвалидности должны пользоваться всеми правами человека и основными свободами.
В Конвенции разъясняется и определяется, каким образом все категории прав могут
быть применены к инвалидам, и указываются области, которые требуют внесения
изменений, позволяющих лицам с ограниченными возможностями эффективно
осуществлять свои права, и области, в которых их права нарушаются и в которых
необходимо укрепить правозащитные механизмы.
Полный текст
Конвенции на русском языке на сайте Организации Объединенных Наций: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/disability.shtml
http://www.dislife.ru/flow/theme/14940/#more
|