«Нелегко
менять кожу», - говорил всем известный с детства удав.
Создавать «безбарьерную среду» обитания в стране, где инвалидов, как и секса
«не было», наверное, ещё труднее. И хотя первый закон о реабилитации
инвалидов в России был издан ещё 19 лет назад, изменений в отношении общества
к людям в инвалидных колясках мало. Правда говорили о помощи самым
беззащитным из инвалидов часто, много, на всех телеканалах и на всех уровнях.
Но, к сожаленью, воплощение этих обещаний на местах оставляет желать лучшего.
Не стал исключением и наш город. Первые пандусы явно делались лишь «для
галочки», на них без слёз не взглянешь, а тем более не заедешь. Есть
несовпадающие с дверьми, есть заканчивающиеся ступенькой, есть покрытые
плиткой, настолько скользкие, что подняться практически невозможно, есть
такие крутые - не поднимешься... А на самые необходимые, в больницах,
невозможно взобраться без помощи пары дюжих молодцов и альпинистского
снаряжения,- кто заберётся, тому уже и смерть не страшна. Но самым
удивительным был все, же пандус в стоматологию, он абсолютно не совпадал с
колёсами коляски... Лишь маленькими островками заботы были заезды в
пенсионный фонд, районную администрацию и в горпарке.
Сегодня, слава Богу, начались изменения к лучшему. В стоматологию и на
центральную почту, в городскую администрацию заезжать одно удовольствие. И
всё же одно местечко в нашем городе совершенно поразило меня – пандус,
ведущий в… никуда!.. Из парка он выводит колясочника на «зебру», ведущую к
...высоченному бордюру!!! Видимо автор решил, что колясочник прямо с дороги
отправится… на небеса!!! Как говорится: и смех, и слёзы. Хотя при нынешнем
отношении к нам водителей- всё возможно. Большинство из них, как только
увидят нашего брата у дороги, прибавляют скорость, как- будто за ними черти
гонятся, и если бы эти моменты видели сотрудники ГАИ, то городской бюджет бы
изрядно пополнился. А вот в Анапе, каков бы ни был поток машин, все
останавливаются лишь только колясочник подъедет к дороге. Вот это культура!
Пишу эти строки, стараясь шутить, но на сердце горько и обидно за наш любимый
город, в котором чиновники, по роду своей деятельности, обязанные о нас
заботиться и решать социальные вопросы, не то, что на инвалидных колясках, а
даже пешком по улицам не ходят. Но, согласитесь, много ли барьеров увидишь из
окна дорогого авто?.. Наверное, поэтому они нам отвечают, что пандусы в
городе… очень хорошие!
К нашему счастью, существует Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ст.15
которого гласит:
«Органы местного самоуправления должны создавать условия инвалидам (включая
инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для
беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры»; «Планировка
и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и
рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и
реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и
производство транспортных средств общего пользования, средств связи и
информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов
и использования их инвалидами не допускаются»;
«Юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим
Федеральным законом, требований к созданию условий инвалидам несут
административную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации»;
«В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для
нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться, по
согласованию с общественными объединениями инвалидов, меры, обеспечивающие
удовлетворение минимальных потребностей инвалидов».
Директор департамента развития социальной защиты минздравсоцразвития Самарина
недавно сказала: «Общественные организации инвалидов – это потенциал
помощников государства для решения проблем той группы населения, которую они
хорошо знают. Мы не можем решать проблемы инвалидов, не понимая, с какими
проблемами они сталкиваются. Нужно побывать на их месте. А в инвалидных
организациях - люди, которые точно знают, что нужно конкретно по каждому
заболеванию, по каждой группе инвалидов. И эту специфику не придумаешь, со
стороны не нащупаешь».
В России ратифицирована Конвенция ООН «О правах инвалидов», которая гласит:
«государство обязуется обеспечивать, чтобы инвалиды могли эффективно и
всесторонне участвовать, прямо или через свободно выбранных представителей, в
политической и общественной жизни наравне с другими...» (статья 29);
«При разработке и применении законодательства и стратегий, направленных на
осуществление настоящей Конвенции, и в рамках других процессов принятия
решений по вопросам, касающимся инвалидов, государства-участники тесно
консультируются с инвалидами, включая детей-инвалидов, и активно привлекают
их через представляющие их организации» (Ст.4 п.3);
«Стремясь предотвращать проявление всех форм эксплуатации, насилия и
надругательства, государства-участники обеспечивают, чтобы все учреждения и
программы, предназначенные для обслуживания инвалидов, находились под
эффективным наблюдением со стороны независимых органов» (Ст.16 п.3).
С этим согласуется статья 33 Российского закона: «органы исполнительной
власти субъектов РФ привлекают полномочных представителей общественных
объединений инвалидов для подготовки и принятия решений, затрагивающих
интересы инвалидов», а также в этой статье говорится: « Государство оказывает
указанным общественным объединениям содействие и помощь, в том числе
материальную, техническую и финансовую». Очень хочется, чтобы и в
Белореченске узнали об этих законах. Ведь никто не знает, что его ожидает за
поворотом...
Помню как в санатории «Анапа» слушала печальный рассказ бывшего чиновника о
том, что во времена успеха его «носили на руках», а после того как он сел в
коляску - забыли. Вот тогда-то он стал замечать всё, чего не видел раньше...
В феврале этого года главой района был создан Совет по делам инвалидов. Мы
очень надеемся, что теперь нас будут слышать. И верим в то, что душа
когда-нибудь всё-таки призовёт людей исполнять не только законы государства,
но и Законы Милосердия и Человеколюбия!
Президент Краснодарской краевой общественной организации инвалидов «Глория»
Татьяна Резниченко.
|